牧原股份董事长秦英林
猪粮安天下。稳定生猪生产，对于保障人民群众生活、稳定物价、保持经济平稳运行和社会大局稳定具有重要意义。2023年全国两会期间，全球出栏量最大的生猪养殖企业创始人，全国人大代表、牧原股份董事长秦英林带来了一份关于推动生猪产业高质量发展方面的建议。
“养猪行业面临的最大风险就是疫病，可以说在疫病和自然经济周期的共同作用下，它最终的结果是周期的峰值会更高，周期的震荡幅度会更强，提升了幅度，加剧了震荡。”据此，秦英林建议通过加强科技创新，推进智能化养猪；坚持自主育种，助推种业高质量发展；加大猪病研究力度，加快推进疫病净化；实施种养循环，打开绿色发展新路径等，持续推进我国生猪产业高质量发展。秦英林表示，中国生猪产业要实现高质量发展，必须从管理和技术底层突破，用技术创新大幅提升现有资源生产转化效率，提升肉蛋奶等的数量和质量。
新希望集团董事长刘永好在《关于在“加快建设农业强国”战略实施中发挥企业作用的提案》中，刘永好提出四点建议：第一，探索科创兴农的有效路径，集中力量解决如生物育种、绿色低碳等产业关键技术“卡脖子”问题，促进农业价值链向中高端跃升；第二，持续鼓励农业企业参与到行业标准的制定、管理和引导中，鼓励企业标准市场化，推动行业标准提档升级；第三，针对农业产业周期性强的特点，鼓励金融机构深入农业企业进行调研，从企业实际金融需求出发，创新金融工具的支持方式，研发支持农业领域的长周期专项金融产品，帮助企业对抗产业周期性波动，“熨平”产业周期，提高企业对农产业资本投入和技术投入的信心和积极性；第四，发挥我国互联网设施相对完备、用户基数庞大等一系列数字经济领域的基础优势，鼓励政府部门与农业龙头企业联合构建农业大数据中心，建立大数据标准体系。
刘永好表示，“根据我们的调研，生猪产业做得好的企业平均下来还是赚钱的，如果平均不赚钱，最后这个行业就消失了，就没人干了。所以站在周期的角度，希望金融机构设计一个4年或者5年这样长周期产品，在低谷猪价亏损时支持企业，在猪价高涨赚钱的时候当然也支持，这样整个周期下来，对金融机构来说，总体上收益是平衡的。所以说，金融机构针对养猪业，养禽业，大豆种植业，玉米种植业等，设立一个长周期、专项金融产品，是产业特征决定。”
新希望集团董事长刘永好
中国工程院院士印遇龙
印遇龙表示，猪肉是‘菜篮子’里最重要的商品。我国的猪肉生产与消费规模，长期稳居世界第一位。然而现阶段，我国种源创新不足、自给率低，种业科技最新技术受制于人。破解种“芯”问题，大幅提升国内本土猪保种与育种能力，改变依赖国外原种猪进口现状，迫在眉睫。
印遇龙认为，重离子辐射+突变体高通量筛选技术(M1TDS技术)是打破技术垄断壁垒的一个重要突破口，在畜禽育种工作中可以尝试。建议国家支持在湖南建设生物育种专用重离子加速器重大装置，加大涉农项目资金整合力度，形成政策合力，组建工作专班，为我国打赢种业翻身仗提供关键条件支撑。
此外，印遇龙还建议：充分利用现代建筑技术和智能化装备科技，为猪群提供一个舒适的健康生长条件；利用基因科技，优化可编辑基因，为行业提供优质耐病毒种苗;利用生物技术，挖掘多样性饲料原料，优化饲料营养配方，促进猪群肠道健康；国家有关部门设立“养殖废弃物减控提质与增效利用研究”国家重大研发专项，组织全国力量协同攻关；实施“国家畜禽粪污无害化处理与资源化利用”行动计划，推进生猪智慧化集团养殖、生态化规模养殖和家庭农场健康化养殖的协同高质量发展。
严建兵表示，我国目前的饲料粮主要来源于玉米和大豆，其中玉米是最重要的能量饲料源，豆粕是蛋白饲料源。然而，当前普通玉米的蛋白含量只有7％~9％，因此需要在饲料中添加豆粕进行蛋白补充。
然而，我国大豆自给率低，大豆和豆粕严重依赖于进口。近两年大豆的进口量更是居高不下，同时，不断变化的国际环境使得我国大豆的结构性进口战略不确定性增强，严重影响我国的粮食安全和饲料加工业、养殖业健康发展。
对此，严建兵提出要发展高蛋白玉米，实现大豆进口替代，既从源头上提高能量转化与饲料转换率，减少对大豆和豆粕的进口依赖，降低饲料生产成本，又可缓解粮食生产的资源环境压力。同时，还可以提高农民种植玉米的收益。
华中农业大学副校长严建兵
安徽省农业科学院副院长赵皖平
排放量大、种养脱节、资源化利用水平低、污染严重，给产业兴旺、乡村振兴和生态文明建设带来严峻挑战，我国畜禽养殖废弃物减量化、资源化利用与安全处置已迫在眉睫。两会召开之际，全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平对第一财经记者表示，当前，我国畜禽养殖废弃物处理的科技水平整体落后于发达国家，难以支撑当前畜禽养殖业及关联产业的可持续发展。如何把畜禽粪污资源化利用，实现种养结合、变废为宝、消除畜禽养殖污染已成当务之急。
赵皖平介绍，我国养殖业在源头减控提质、粪污处理过程综合控制、农业种养一体化生态利用等环节都遇到了瓶颈问题，处理质量、处理效率和运营成本相互制约，根源在于缺乏技术创新体系、技术体系和支撑体系。养殖废弃物是人畜共患病的重要载体，粪便污水有大量的致病菌和寄生虫卵，如果直接使用会污染土地资源，若直接排放将会对水体和环境造成严重污染，导致水质恶化、蚊滋生、病菌泛滥及诱发疾病，严重影响生活环境质量，危害人体身心健康，导致人畜患病。
赵皖平建议，设立“养殖废弃物减控提质与增效利用研究”国家重大研发专项，组织全国力量协同攻关，以基础研究、前沿高技术研究为主，开展饲料原料碳氮结构功能特征及源头减控、养殖过程有害气体排放与减控、畜禽粪污高效能源化利用等系统创新研究。同时，创新畜禽养殖场设计与节能环保设施、非常规饲料原料提质利用与新型饲料研发、畜禽饲用抗生素替代等。基于我国区域差异性，创建特定区域治理模式示范区，集成示范并推广种养一体化、养殖废弃物减控提质与增效利用技术模式。赵皖平还建议，建立和完善粪污资源化利用工作的行政监督及畜牧业、种植业、生态环境等各部门联动机制。安排专项资金用于畜禽养殖废弃物资源化利用奖补。整合环境治理和农业生产等涉农资金，以及农业综合开发、现代农业发展基金等项目资金，推进中小养殖场(户)畜禽粪污资源化利用设施建设。由全国人大组织起草畜禽粪污无害化处理与资源化利用促进法，并执行巡视制度，完善法规和政策支持体系。
林其鑫表示，我国拥有世界最丰富的猪遗传资源，地方猪品种数量丰富多样，普遍具有抗逆性强、繁殖能力强、肉质好等特点，并且可大量利用粗饲料喂养的优良种质特性，形成了一批具有地方特色的华系名猪，如重庆的荣昌猪、浙江的金华猪、江苏的太湖猪以及湖南的宁乡猪等，构成我国地方猪种的宝贵基因库。
- 因此，地方猪种质资源保护与利用亟待加强。林其鑫建议：
- 1、统筹建立全国性地方猪种质资源保护体系，进一步统筹地方猪种资源保护、育种攻关和利用开发的相关工作；
- 2、加大资金、人才、技术支持力度，鼓励地方猪实施全产业链发展；
- 3、重点培育龙头企业，同时整合生猪屠宰场，全力打造地方猪生态产业集群。
当前，畜牧业已成为农业农村经济的支柱产业，成为繁荣我国城乡经济，提高人民生活水平，维护社会经济稳定发展的重要产业。“猪粮安天下”，生猪养殖是我国的重要战略，也是重要民生工程，它关系社会的安定和人民的健康。“在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩，为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献。”新时代中国行进至新的历史节点，而生猪行业也亟需寻求破局之道。
重庆琪金食品集团有限公司董事长林其鑫
